備前市議会 2023-03-23 03月23日－06号
〔15番 中西裕康君 登壇〕 ◆１５番（中西裕康君） 少数意見報告書。 令和５年３月20日、備前市議会議長守井秀龍様、予算決算審査委員中西裕康、賛成者松本仁。 ３月20日の予算決算審査委員会において留保した少数意見を、下記のとおり会議規則第108条第２項の規定により報告します。 議案第16号令和４年度備前市一般会計補正予算（第12号）。 意見の要旨。
〔15番 中西裕康君 登壇〕 ◆１５番（中西裕康君） 少数意見報告書。 令和５年３月20日、備前市議会議長守井秀龍様、予算決算審査委員中西裕康、賛成者松本仁。 ３月20日の予算決算審査委員会において留保した少数意見を、下記のとおり会議規則第108条第２項の規定により報告します。 議案第16号令和４年度備前市一般会計補正予算（第12号）。 意見の要旨。
;15番 中西裕康〇総務費 P10～ 総務管理費 一般管理費 工事請負費都市整備部長議案第12号 令和５年度備前市企業用地造成事業特別会計予算 ;15番 中西裕康〇事業費 P10～ 企業用地造成事業費 企業用地造成事業費 委託料産業部長議案第13号 令和５年度備前市水道事業会計予算 ;15番 中西裕康〇水道事業費用 P24
〔15番 中西裕康君 登壇〕 ◆１５番（中西裕康君） それでは、通告に従いまして一般質問をさせていただきます。 まず第１に、マイナンバーカードによる差別を私は行ってはならない立場から市長に質問をさせていただきます。 子ども達への平等な教育・保育を求める実行委員会の声を市長はどのように受け止めておられるのかお伺いしたいと思います。
守 屋 孝 治 総合支所部長 杉 田 和 也職務のため議場に出席した議会事務局職員 事務局長 石 村 享 平 事務局次長 大 西 健 夫 議事係長 青 木 弘 行 議事係主任 楠 戸 祐 介 △議事日程並びに付議事件（結果） 番号議事日程付議事件等結果１会議録署名議員の指名14番 土器 豊 15番 中西裕康
〔15番 中西裕康君 登壇〕 ◆１５番（中西裕康君） それでは、少数意見書を報告をさせていただきます。 令和４年12月23日、備前市議会議長、守井秀龍様。厚生文教委員、中西裕康。賛成者は、青山孝樹委員であります。 12月23日の厚生文教委員会において留保した少数意見を、下記のとおり会議規則第108条第２項の規定により報告します。
号 令和４年度備前市下水道事業会計補正予算（第２号） ;15番 中西裕康〇下水道事業費用 P11 営業費用 処理場費（汚水） 手数料 〃 〃 〃 委託料産業部長議案第105号 備前市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について ;15番 中西裕康P33～ １ 第７条について総務部長議案第109号 備前市職員の定年等に関
〔15番 中西裕康君 登壇〕 ◆１５番（中西裕康君） それでは、通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。 まず初めに、今日は大変お忙しい中、細見選挙管理委員会委員長におかれましては御答弁に来ていただきまして誠にありがとうございます。 また、幾つかの質問につきましては、資料の要望もしております。職員の皆さんには、お手数を煩わせましたが、これも改めてお礼を申し上げたいと思います。
◆１５番（中西裕康君） それでは私は、この給与に関する条例の一部を改正する条例でありますが、備前市の職員の給与の多寡について計る目安としてはラスパイレス指数というのが一般にとられているわけであります。国家公務員に対してどれくらいの指数なのかというのが、県内15市、そして岡山県の表が今日資料として提出をされています。ありがとうございました。
〔15番 中西裕康君 登壇〕 ◆１５番（中西裕康君） それでは、少数意見を報告させていただきます。 備前市議会議長、守井秀龍様。予算決算審査委員、中西裕康。賛成者は、松本仁、青山孝樹、藪内靖、石原和人の各委員であります。 ９月21日の予算決算審査委員会において留保した少数意見を、下記のとおり会議規則第108条第２項の規定により報告いたします。
について ;15番 中西裕康P12～ １ これまでの実績について総務部長議案第86号 令和３年度備前市水道事業会計決算の認定について ;15番 中西裕康〇水道事業費用 P27～ 営業費用 原水及び浄水費 負担金 〇資本的支出 P31 建設改良費産業部長議案第87号 令和３年度備前市下水道事業会計決算の認定について ;15番 中西裕康
〔15番 中西裕康君 登壇〕 ◆１５番（中西裕康君） それでは、通告に従いまして一般質問をさせていただきます。 まず最初に、統一教会、またドローンについての資料提出どうもありがとうございました。 １番目に、市役所周辺の雑草についてであります。 「夏草や兵どもが夢の跡」、これは芭蕉が平泉の城址に立ち、藤原３代の栄華と源義経の最期に思いをはせた句だと言われています。
57号 日生総合支所耐震長寿命化工事の請負契約締結について原案可決議案第58号 令和４年度備前市一般会計補正予算（第３号）修正可決議案第59号 財産の処分について原案可決５委員会付託決定第４号 閉会中の常任委員会及び議会運営委員会継続調査事件の付託について付託 △質疑通告一覧表 案件 ;通告者氏名通告事項答弁者議議案第59号 財産の処分について ;15番 中西裕康
◆１５番（中西裕康君） 報告第３号は、専決処分を求めることであります。中でも地方自治法第179条第１項の規定、これは議会が開くことができないやむを得ない場合の規定であります。つまり例外規定であります。
〔15番 中西裕康君 登壇〕 ◆１５番（中西裕康君） それでは、通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。 私は、この備前市議会議員選挙におきまして、市民の皆さんにアンケートを配付させていただき、そして封筒でもって返信をしていただきました。その中で、市民の皆さんの声が一番大きかったのは何といっても高い公共料金を引き下げてほしい、この声が一番多いものでした。
◆１５番（中西裕康君） それでは、私は１点だけお尋ねしたいと思います。 この案件の委員の選任については昨日午後議長よりお電話があり、このようにしたいというお話がありました。私は突然の話でびっくりしたわけでありますが、備前市議会選出の監査委員であります。議会にどのように諮られたのか、私はお尋ねをさせていただきたいと思います。議会でどのように諮られたのか、お聞かせ願いたいと思います。 以上です。
──────────────────────────────────────────────────委員会の名称所 属 委 員 の 氏 名総務産業委員会尾川直行 石原和人 森本洋子 山本 成 藪内 靖 松本 仁 内田敏憲 守井秀龍厚生文教委員会中西裕康 土器 豊 立川 茂 西上徳一 青山孝樹 奥道光人 丸山昭則 草加忠弘予算決算審査委員会中西裕康 土器
次に、中西裕康議員でございます。 以上でございます。 ○臨時議長（尾川直行君） 以上で議員の紹介が終わりました。 ～～～～～～～～～～～～～～～～～～ ○臨時議長（尾川直行君） 続いて、市の幹部職員の紹介を行います。 まず、吉村武司市長を御紹介申し上げます。 ◎市長（吉村武司君） 備前市長の吉村武司です。どうぞよろしくお願いいたします。
P２～ １ なぜ今なのか ２ 影響額はいかほどか総務部長議案第44号 備前市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について ;14番 中西裕康P４～ １ 影響額はいかほどか総務部長議案第45号 備前市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について ;14番 中西裕康P７～ １ 影響額はいかほどか総務部長報告第１号
◆１４番（中西裕康君） 25ページの水道事業費用、その内訳について、最後のところの土地家屋分に対する市町村交付金に関わる特別納付金262万5,000円、ここについてもう少し詳しく教えていただけませんでしょうか。 ○議長（守井秀龍君） ただいまの再質疑に対する答弁を願います。 淵本建設部長。
〔14番 中西裕康君 登壇〕 ◆１４番（中西裕康君） それでは、通告に従いまして一般質問をさせていただきます。 １、施政方針について。 市長の施政方針を読ませていただきました。私は、この初めにのところで最初からコロナに対する対応というのを書かれておられますこと、私は至極もっともだと思います。